技术应用

推动未来互联

和罗德与施瓦茨公共事务总监 Uwe Bäder 围绕与 ITU 的合作进行对话

2月 04, 2026

今天，我们采访了罗德与施瓦茨公共事务总监 Uwe Bäder，深入探讨公司与国际电信联盟 (ITU) 之间的长期合作关系。

请您先介绍一下您的职责，以及您的工作如何推动建立这一重要的合作关系。

我主要负责公共事务方面的技术委员会工作，特别是频谱政策和数字政策相关事务。ITU 是全球频谱监管领域的权威机构，其制定的无线电规则每四年都会在世界无线电通信大会 (WRC) 上修订一次。我们积极参与其中，以便及时掌握相关发展动态，这不仅会影响我们为监管机构提供的解决方案，也会影响我们的测试与测量产品组合。WRC 汇聚了来自公共和私营领域的各类参与者，包括政府机构和代表。作为联合国下属机构，ITU 的独特之处在于允许私营组织以行业成员的身份直接参与其工作，这一点和仅限各国行政机构参与的其他国际论坛有所不同。

除了参加大型会议之外，您的日常工作还包括哪些？

我也会研究为 ITU 或其他区域性机构（例如欧洲邮电管理委员会 (CEPT)）制定的建议和报告。有一些小组我们并没有直接参与其中，所以我会关注他们的讨论内容，评估哪些议题与我们有关，并审查相关决策将如何影响罗德与施瓦茨的工作和产品。与此同时，我们也在积极寻找新的发展机遇。例如，目前我们正重点关注快速增长的空间通信领域。凭借我们的专业技术实力，这一领域对我们而言具有巨大潜力。在这一领域，不仅需要相应的测试与测量解决方案，还需要支持卫星监管要求的执行。

罗德与施瓦茨和 ITU 有着悠久的合作历史。您能详细说一下这种合作的重要性吗？

非常重要。首先，ITU 下设三个部门：无线电通信部门 (ITU-R)、电信标准化部门 (ITU-T) 和电信发展部门 (ITU-D)。这三个部门都与我们的工作密切相关。无线电技术是我们的核心基因。因此，ITU-R 制定的建议书和报告自然会直接影响我们的产品和解决方案。此外，ITU-D 在能力建设和数字认知方面开展的工作也非常重要，尤其是在那些难以获取相关信息的国家和地区。各个国家和地区都需要妥善管理频谱使用，因此必须具备扎实的专业知识。我们也在 ITU-D 学院框架下开设了频谱监测培训课程。

"

无线电技术是我们的核心基因。因此，ITU-R 制定的建议书和报告自然会直接影响我们的产品和解决方案。

"

Uwe Bäder，公共事务总监

协作落地：培训、标准与项目

培训课程通常为期四到五天，一般需要一周时间。课程内容涵盖频谱监测法规的系统性理论培训，同时也包括频谱测量实操。大部分课程内容由罗德与施瓦茨提供，但我们也会邀请来自监管机构的嘉宾讲师进行授课，进一步提升了培训的整体价值。我们与 ITU 合作开办相关培训。ITU 邀请学员参加我们主办的培训，我们则负责提供课程内容。课程不仅涵盖理论讲解，还为学员提供操作最新设备的实践机会，处理他们在日常监管工作中可能面临的任务。我们会安排各种实操练习，例如干扰查找以及对发射无用信号的无线电信号源进行定位与测向。学员对此反响热烈。另一个重要方面是我们正在建立一个专业社群。每期培训通常有约 20 至 30 名学员，他们在课程结束后往往仍保持联系，相互交流最佳实践。

R&S®PR200 便携式监测接收机讲解

罗德与施瓦茨提供实操型学习机会

学员在真实场景中进行实训

学员有机会在外场实际操作产品

R&S®PR200 便携式监测接收机讲解

/

罗德与施瓦茨提供实操型学习机会

/

学员在真实场景中进行实训

/

学员有机会在外场实际操作产品

/

在标准制定方面，罗德与施瓦茨如何支持 ITU-T 制定全球电信规范呢？

标准对于构建全球生态系统至关重要。这适用于所有标准化机构，包括 ITU-T、ISO、3GPP 和 IEEE。作为 ITU 的三大部门之一，ITU-T 具备全球视野。他们致力于实现无处不在的互联互通，确保所有设备能够以互操作的方式相互连接。这个目标只有通过标准化才能实现。为了深化这个愿景的重要性，以及为未来的发展方向奠定基础，我们非常高兴 ITU 接受了我们的提议，由我们主办 ITU-T CxO 会议。会议期间，我们开展了富有启发性且卓有成效的讨论，希望能够为 ITU 未来的标准化工作提供指导方向。

您能详细介绍一下 CxO 会议吗？

与会人员是来自私营组织、隶属于 ITU-T 行业成员的高层代表。因此，此次会议聚焦私营组织，为其与 ITU-T 主任进行直接沟通提供了渠道。各组织的首席执行官能够直接就 ITU 未来需要推进的标准化议题发表自己的看法。我们讨论了卫星通信和数据中心等议题。当然，ITU 也在关注数字化相关主题，将整体性 AI 和 AI 标准视为 ITU-T 未来工作的重要方向。所有会议成果均发布在正式公报中，并概述了关键议题，ITU 也将在 ITU-T 管理层会议中参考该公报，为未来决策提供依据。

2025 年 ITU-T CxO 会议在罗德与施瓦茨慕尼黑总部举行

2025 年 ITU-T CxO 圆桌会议

/

2025 年 ITU-T CxO 圆桌会议

除了组织和参加各种会议之外，您能分享一些罗德与施瓦茨和 ITU 携手解决电信挑战的具体项目吗？

当然可以。监管机构的一个重要工作是在一定的服务质量和体验质量标准下提供电信服务。罗德与施瓦茨始终遵循 ITU-T 制定的标准，与其合作研究如何以可复现的方式定义和测量关键绩效指标。这些测量结果必须具有可比性。对于监管机构来说，如果希望相关标准得到有效执行，就需要保证测量结果可靠且可重复。

另外，目前 ITU-R 正在推进新版无线电监测手册的编制工作。我们很高兴能够凭借自身专业能力为此作出贡献。频谱监测必须与现代频谱管理挑战保持同步，以确保频谱资源得到高效利用。众所周知，随着智慧城市和智能电表等应用的兴起，无线电频谱正变得愈发拥挤和密集。然而，频谱资源有限，我们必须确保各类应用都能高效使用射频频谱。

展望未来，我们也在密切关注不断演变的安全形势。2025 年被定为“国际量子科学技术年”，但量子密钥分配 (QKD) 技术仍处于发展阶段，实现大规模部署仍需时日。量子计算机的应用前景极为广泛。我们很高兴能够与苏黎世仪器以及其他合作伙伴在这一领域开展探索与合作，并贡献出我们在测试与测量方面的专业能力，以在相关标准逐步成熟的过程中，对新型实现方案的性能进行验证与表征。另一方面，量子计算机有可能破解现有的加密算法，这也要求我们主动推进向后量子密码学 (PQC) 的转型。

新兴技术与未来重点

未来，罗德与施瓦茨和 ITU 的哪些合作领域最具发展前景？

首先，我们将继续深化现有的成功合作。例如，我们计划继续联合 ITU-D 学院，在 2026 年开办“频谱监测前沿进展”培训课程，并期待大家的积极参与。持续推进这一成功合作至关重要，因为新的技术挑战在不断涌现。

不过，我们也在积极探索新的合作领域。例如，联合国发起的全民早期预警 (EW4All) 倡议就是一个重要方向。该倡议的目标是确保公众获得自然灾害预警信息，具有重要意义。该倡议的第三支柱由 ITU 牵头，重点关注预警信息的传播和交流，而我们的 5G 广播解决方案有望契合其目标。解决方案可集成到面向公众的多渠道预警体系之中。5G 广播的主要优势在于能够通过广播标准将信息传送至智能手机等电子终端设备。现有的广播基础设施也非常可靠。

从技术角度来看，我们可以利用小区广播技术，通过可靠的基础设施向所有手机发送预警消息，提供各种视听信息和无障碍资讯。

最后，罗德与施瓦茨如何展望未来五到十年的电信发展？ITU 将在其中扮演怎样的角色？

这恐怕需要一颗“水晶球”才能回答！毫无疑问，我们正密切关注 6G 的发展，ITU 将其指定为 IMT-2030。倒计时已开启，我们期待这项服务正式进入商用阶段。ITU 已经制定了 6G 框架，并明确了相关的技术性能指标。

我们将看到无处不在的互联互通格局得到进一步发展，同时 AI 技术也将变得更加重要，而这意味着网络需要具备 AI 原生的特性。延迟、数据速率和频谱效率等性能指标也将进一步提升。

值得注意的是，卫星通信与地面通信正呈现出更加融合的发展趋势，运营商之间的合作也日益加强。如果这种趋势持续推进，并需要建立新的监管框架来支持相关发展，那么 ITU 将有大量的工作需要完成。我们也在为 WRC 2027 做好准备，目前已有 70% 的议题与卫星连接相关。